شورای عالی انقلاب فرهنگی جایگاه قانون گذاری ندارد!
به گزارش سرویس سیاسی خبر ناب به نقل از فرارو - وکیل دادگستری گفت: در مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در مورد حجاب، تنها جنبه های فرهنگی مورد توجه بوده و نه چیز دیگری. شورای عالی انقلاب فرهنگی صلاحیت تعیین جرم و مجازات ندارد. تعیین جرم و مجازات مطابق قانون اساسی صرفا در صلاحیت قوه مقننه است. بدون قانون هم نمی توان کاری را به عنوان جرم تلقی کرد.
به گزارش هم میهن آنلاین، بلافاصله پس از ظهور دوباره آخرین ورژن های گشت ارشاد در خیابان های کشور و آغاز برخوردها با زنان ایرانی بر سر حجاب، برخی پرسش های بنیادین فضای عمومی کشور را در بر گرفت که هنوز پاسخی به آن ها داده نشده است.
پرسش نخست مرتبط با محتوای قانونی این برخوردها بود، در شرایطی که هنوز لایحه حجاب و عفاف در مسیر شورای نگهبان به بهارستان در آیند و روندی مستمر است، مشخص نیست برخوردهای گشت ارشاد مبتنی بر کدام قانون صورت می گیرد و مهم تر از آن مسوولیت نهایی این برخوردها با کدام فرد، نهاد، ارگان یا سازمانی است؟ آیا دولت و وزارت کشور مسوول است؟ دستگاه قضایی، ستاد امر به معروف و نهی از منکر؟ یا پای نهادهای فرادستی و فراقانونی دیگری در میان است؟ اهمیت پاسخگویی به این پرسش ها زمانی برجسته تر می شود که بدانیم پس از بروز فاجعه مرگ مهسا امینی، هیچ کدام از نهادهای مسوول حاضر نشدند نقش و مسوولیت خود در آغاز به کار این گشت ها را بپذیرند.
این گونه شد که توپ مسوولیت مرگ مهسا امینی در زمان وقوع در شهریور ۱۴۰۱ از این نهاد به آن نهاد و از فلان ارگان به بهمان سازمان انداخته شد، بدون اینکه نهایتا هم مشخص شود کدام نهاد و ارگان و وزارتخانه ای مسوول این برخوردها بوده است. در آن برهه، عاملی، دبیر وقت شورای عالی انقلاب فرهنگی در صدا و سیما حاضر شد و رسما اعلام کرد، راه اندازی گشت های ارشاد فاقد مصوبات قانونی بوده است!
با گذشت حدود ۱۸ماه از این اظهارات و در شرایطی که هنوز قانون جدیدی درخصوص حجاب و عفاف مصوب نشده، مردم باز هم شاهد جولان گشت های ارشاد در شهرها هستند، بدون اینکه مقام مسوولی برای آن ها درباره ابعاد قانونی و متولی و مسوول این گشت ها توضیحی داده باشد.
رییس قوه قضاییه دیروز تلاش کرد به بخشی از این ابهامات موجود در جامعه پاسخ دهد. اژه ای ابتدا با اشاره به جایگاه شوراهای فرادستی در قانون گذاری و سیاست گذاری ها اعلام کرد در کنار قوانینی چون حمایت از آمران و قانون مجازات اسلامی، اصل برخوردهای اخیر گشت ارشاد مبتنی بر مصوباتی است که شورای عالی انقلاب فرهنگی ابلاغ کرده است. اژه ای در ادامه تلاش کرد نقش هر سازمان، نهاد و ارگانی را در این مقوله یادآور شود.
بلافاصله پس از طرح این موضوع توسط رییس عدلیه، بازار ارزیابی های تخصصی درخصوص ابعاد مختلف موضوع گرم شد. برخی حقوقدانان با اشاره به اینکه شورای عالی انقلاب فرهنگی فاقد شأن قانون گذاری است، راه اندازی گشت های ارشاد مبتنی بر مصوبه شوراهای بالادستی را دخالت در حوزه قانون گذاری ارزیابی کردند. کامبیز نوروزی یکی از همین حقوقدانان است که در گفت وگو با «اعتماد» به برخی ابهامات پیش روی موضوع گشت های ارشاد از منظر حقوقی ورود می کند.
نوروزی با اشاره به دیدگاه های اخیر رییس عدلیه درخصوص اجرای طرح نور با استناد به مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی می گوید: «شورای عالی انقلاب فرهنگی، مصوباتی در مورد بحث حجاب دارد که در آن ها برای دستگاه های اجرایی و سایر نهادها وظایفی درنظر گرفته شده است، اما باید توجه داشت، عموما در مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در مورد حجاب، تنها جنبه های فرهنگی مورد توجه بوده و نه چیز دیگری. شورای عالی انقلاب فرهنگی صلاحیت تعیین جرم و مجازات ندارد. تعیین جرم و مجازات مطابق قانون اساسی صرفا در صلاحیت قوه مقننه است.
بدون قانون هم نمی توان کاری را به عنوان جرم تلقی کرد. شورای عالی انقلاب فرهنگی هم صلاحیت تعیین جرم و مجازات آن را ندارد.» این حقوقدان ادامه می دهد: «آنچه در نحوه رفتار نیروی انتظامی با مساله حجاب دیده می شود، وجه فرهنگی ندارد. قطع نظر از اینکه نیروی انتظامی سعی می کند در کارهایش جنبه های فرهنگی را درنظر بگیرد، اما اساس وظایف نیروی انتظامی فرهنگی نیست.
علاوه بر این، مقابله با زنان و متوقف ساختن آن ها به بهانه حجاب، انتقال زنان به مراکز پلیس و توقیف اتومبیل های زنان به بهانه حجاب و سایر موارد اینچنینی هیچ کدام در مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی وجود ندارند. اگر این مصوبات را مرور کنیم مشخص می شود که یک چنین دستوراتی توسط این شورا صادر نشده، ضمن اینکه صلاحیت تصویب چنین مقرراتی را هم ندارد، چراکه اساسا تعیین جرم، نوع مجازات و تمام مسائل کیفری خارج از صلاحیت شورای عالی انقلاب فرهنگی است.»
نوروزی در پاسخ به این پرسش «اعتماد» که سیستم از یک طرف اصرار دارد که مقابله صورت دهد اما از سوی دیگر حاضر نیست، موضوع را در قالب قانون در صحن علنی مجلس دنبال کند و مسوولیت آن را به عهده بگیرد. چرا؟ می گوید: «این تناقضات چند دلیل دارد؛ نخست آنکه در دستگاه های مسوول کشوری، اختلاف دیدگاهی وجود دارد. به عنوان مثال، نخستین لایحه طرح حجاب و عفاف که در قوه قضاییه تهیه و سپس به دولت ارایه شد لایحه ملایمی بود که تا اندازه ای امکان اجرایی شدن داشت.
قوه قضاییه در دوره مسوولیت اژه ای، توجه بیشتری به مسائل حقوقی، قضایی و موضوعات اجتماعی داشته است، به خصوص اینکه آقایان قضات به طور مستقیم با این مسائل آشنا هستند. به نظرم به همین دلیل است که نخستین لایحه ای که درخصوص حجاب در قوه قضاییه تنظیم شده بود، لایحه ای ۹ ماده ای و ملایم بود تا حدی هم قابلیت اجرایی شدن داشت. پس از اینکه این لایحه به دولت و مجلس رفت به لایحه ای هفتاد و چند ماده ای و غیرقابل اجرا تبدیل شد، به گونه ای که این لایحه باعث مقابله مستقیمی با جامعه می شد.
این اختلاف نظر کارشناسی بین مسوولان کشوری، قابل مشاهده است. البته این قبیل اختلاف نظرها همواره ممکن است به وجود آید. از سوی دیگر جریانی که طرفدار شیوه های برخورد مستقیم کیفری با مساله حجاب است، شرایط اجتماعی را نادیده می گیرد. در واقع به این موضوع توجه نمی شود که برخوردهای کیفری سنگین تا چه اندازه می تواند آثار ناگوار داشته باشد. این برخوردهای سلبی شکاف بین مردم و حکمرانی را افزایش می دهد، باعث افزایش نارضایتی ها و… می شود.
برخوردهای بین دستگاه های مجری قانون و زنان و مردان و در کل شهروندان را بیشتر می کند، ضمن اینکه بسیاری از این دستورات فاقد ضمانت اجرایی هستند. در گشت های ارشاد به این مسائل عینی اجتماعی و اصول حقوقی توجهی نمی شود. می توان گفت که حقوق اساسی ملت، کنار گذاشته می شود.»
نوروزی یادآور می شود: «این رویکردها باعث می شود جامعه با مسائلی روبه رو شود که به بغرنج ترین مساله ایران بدل شده است. شاید برخی تصور کنند که مشکلاتی مانند تورم، گرانی، گسترش فقر و… اهمیت بیشتری داشته باشند اما واقع آن است که امروز مساله حجاب و نحوه برخوردهای سلبی به بهانه حجاب به بغرنج ترین و مهم ترین معادله جامعه بدل شده است.» نوروزی در پاسخ به این پرسش که آیا اساسا مشخص است مسوول اصلی گشت های ارشاد چه نهاد یا سازمان و ارگانی است؟
می گوید: «در حال حاضر به صراحت مسوولی برای این قبیل امور مشخص نشده است. امروز حتی اژه ای رییس عدلیه با تعبیری خاص از عبارت «کی بود، کی بود من نبودم، راه نیندازید» استفاده کرده است. رییس عدلیه منتقد این بودند که چرا هیچ فرد، سازمان یا نهادی مسوولیت قبول نمی کند، اما به طور کلی هر سازمانی که اختیاری دارد، واجد مسوولیت هایی متناسب با حیطه اختیاراتش است.
مثلا نیروی انتظامی که در خیابان با مردم برخورد می کند، مسوولیت کارهایی که انجام می دهد را به عهده دارد. این برخوردها چه خوب باشد چه بد، مسوولیتش متوجه نیروی انتظامی است. سایر نهادهایی هم که در این موضوع ورود کرده اند به تناسب اختیارات و نقشی که ایفا کرده اند، مسوول هستند. »
رییس عدلیه منتقد این بودند که چرا هیچ فرد، سازمان یا نهادی مسئولیت قبول نمی کند. اما به طور کلی هر سازمانی که اختیاری دارد، واجد مسئولیت هایی متناسب با حیطه اختیاراتش است
شاید برخی تصور کنند که مشکلاتی مانند تورم، گرانی، گسترش فقر و…اهمیت بیشتری دارند اما امروز مساله برخورد های سلبی بر سر حجاب به بغرنج ترین و مهم ترین معادله جامعه بدل شده است
نخستین لایحه ای که در خصوص حجاب در قوه قضاییه تنظیم شده بود، لایحه ای ۹ماده ای و ملایم بود. تا حدی هم قابلیت اجرایی شدن داشت. پس از اینکه این لایحه به دولت و مجلس رفت به لایحه ای هفتاد و چند ماده ای و غیر قابل اجرا تبدیل شد
شورای عالی انقلاب فرهنگی صلاحیت تعیین جرم و مجازات ندارد. تعیین جرم و مجازات مطابق قانون اساسی صرفا در صلاحیت قوه مقننه است. بدون قانون هم نمی توان کاری را به عنوان جرم تلقی کرد
امروز حتی اژه ای رییس عدلیه، با تعبیری خاص از عبارت «کی بود، کی بود من نبودم، راه نیندازید.» استفاده کرده است.
این خبر توسط سایت فرارو منتشر شده و خبر ناب صرفا آن را به اشتراک گذاشته است.
منبع : فرارو
- تغییر چهرۀ ساسان در سریال فاصله ها بعد از 15 سال + عکس
- زرنگ بازیِ سعید آقاخانی در نون خ 5 که شاید متوجهش نشده اید
- سنگ تمام بهنوش بختیاری در پذیرایی از بازیگران در خانه اش با چیدن میزهای رنگارنگ و مفصل +عکس
- رونمایی از پدر و مادر نیلوفر شهیدی - مهربونی از چشماشون میباره+عکس
- صمیمیت بیش از حد پیمان معادی و پژمان جمشیدی در پشت صحنه افعی تهران + عکس
- تصویری از 2 قلوهای بامزه و کیوت مجید صالحی بازیگر خوش اخلاق سینما و تلویزیون - خدا حفظشون کنه
- تصویری قدیمی از جوانی های رامتین خداپناهی بازیگر نقش صفی الدوله سریال گیلدخت در حیاط خانه پدری در سال 1355
- زیبایی و جوانی نچرال گلاره عباسی در تصاویر جدیدش ! + بیوگرافی و عکس شوهر سیبیلویش
- بررسی ماشین لاکچری و هوش پَران شهاب حسینی، قبادِ سریال شهرزاد - این ماشین نیست هواپیماست + عکس
- عکس - تغییر چهره بازیگر نقش (مصطفی) در سریال (سرنخ) بعد 28 سال
- شیطنت بامزه سامان صفاری، امیر سریال دلدادگان با مجسمه شهرداری - خلاقیت خنده دار آقای بازیگر حرف نداره
- دختر لعیازنگنه اصلن شبیه خودش نیست - مادر دختری لعیازنگنه در این عکس
- رونمایی از عکس سرعقد حامد آهنگی و خانومش لحظه انداختن حلقه ازدواج - از اولش هم انقدر خوش خنده بوده
- عکس جدید سولماز غنی و خواهرش
- عکس دختر زیبا و خیلی جوان ادریس سریال نون خ ! - چهره جنتلمن خودش در واقعیت ! + تصاویر و بیوگرافی سیروس سپهری
- تغییر چهره زیاد بازیگر سریال بچه مهندس بعد 6 سال ! - بهناز جعفری در 53 سالگی را ببینید !
- واکنش 2 امام جمعه به مسمومیت الکلی پزشکان؛ مگر مضرات مشروب خوردن را نمی دانند؟
- تورم نقطه به نقطه در فروردین به کمتر از 35 درصد رسید
- رادان: مردم افتخار کنید رئیس جمهوری دارید که برایش تکلیف مهم است
- امام جمعه رشت: بیداری دانشجویان جهان حاصل روشنگری رهبری است
- گزارش چند سازمان حقوق بشری در مورد رابطه رهبران کشور ها با مطبوعات
- تشریح چگونگی انتخابات الکترونیکی - چه افرادی واجد شرایط رای دادن هستند؟
- امام جمعه قم: در اسرائیل تظاهر کنندگان شعار دادند ما را از دست نتانیاهو نجات دهید
- دفاع علم الهدی از برخورد با بی حجابی با استناد به شاهنامه
- سفر امیرعبداللهیان به گامبیا
- قالیباف: از تمام تصمیماتی که گرفته ام دفاع می کنم
- اژ ه ای: چرا باید فعال اقتصادی را ممنوع الخروج کنیم؟
- رئیس دفتر فرمانده معظم کل قوا: رهبر انقلاب از وضعیت موجود رضایت مطلق ندارند