طرح تورم صفر شهرداری چیست؟ - پاسخ به شبهات اقتصادی طرح تورم صفر شهرداری

به گزارش سرویس اقتصادی خبر ناب به نقل از همشهری - این کالاها از طریق میادین میوه و تره بار و فروشگاه های شهروند عرضه می شوند و خرید غیرحضوری با تحویل درب منزل نیز از طریق سامانه شهرزاد پیش بینی شده است. در طرح تثبیت قیمت، شهرداری چهار مسیر را برای کاهش هزینه خرید خانوار دنبال می کند؛ تأمین و تثبیت قیمت کالاهای اساسی، کاهش سود بازرگانی در فروشگاه های شهروند، حذف واسطه ها از زنجیره تأمین و عرضه مستقیم از تولید به مصرف.

با آغاز اجرای طرح، درباره نقش شهرداری، منابع مالی و امکان تثبیت قیمت ها پرسش هایی مطرح شده است. مهم ترین شبهات و پاسخ آنها را در ادامه می خوانید.

شبهه: تنظیم بازار چه ارتباطی با شهرداری دارد؟

پاسخ: در شرایط عادی، سیاست گذاری و تنظیم بازار کالاهای اساسی در حوزه وظایف دولت قرار دارد، اما با توجه به شرایط ویژه جنگ و تورم بالای مواد خوراکی و از سوی دیگر ظرفیت های مهم شهرداری تهران مانند فروشگاه های شهروند و سازمان مدیریت میادین میوه و تره بار، این طرح در کنار جلو رفتن سایر خدمات شهرداری و با هدف عرضه مناسب کالا و خدمات به شهروندان و ایجاد آرامش روانی در جامعه تدبیر شده است.

در طرح تورم صفر شهرداری از زیرساخت های موجود برای تأمین و عرضه مستقیم بخشی از کالاهای ضروری استفاده میکند. در شرایطی که فشار هزینه های معیشتی افزایش یافته، استفاده از ظرفیت های مدیریت شهری برای کاهش هزینه دسترسی شهروندان به کالاهای ضروری، بخشی از یک سیاست حمایتی است.

شبهه: تورم صفر برای شهرداری هزینه می تراشد

پاسخ: مدل اعلام شده برای اجرای طرح، بر پرداخت یک یارانه نقدی گسترده از بودجه شهرداری یا هزینه کرد از منابع مالی شهری استوار نیست. خرید مستقیم از تولیدکننده یا تأمین کننده، خرید قراردادی، تعامل با تولیدکنندگان، استفاده از سرمایه در گردش مجموعه های اقتصادی شهرداری و خرید و ذخیره سازی کالا برای دوره اجرای طرح، از جمله روش هایی است که برای تأمین کالا در نظر گرفته شده است.

در این مدل تلاش می شود با کوتاه کردن زنجیره تأمین و حذف بخشی از واسطه ها، قیمت تمام شده و هزینه توزیع کاهش یابد. البته اجرای طرح بدون هزینه نیست و کاهش حاشیه سود مجموعه هایی مانند شهروند را در فروش آن ۱۲ قلم کالا به دنبال دارد. کما اینکه ممکن است با استقبال شهروندان و افزایش حجم فروش این کاهش حاشیه سود جبران شود.

شبهه: در نهایت هزینه طرح از جیب پایتخت نشینان پرداخت می شود

پاسخ: در حال حاضر، سازوکار اعلام شده بر افزایش عوارض شهری، پرداخت مابه التفاوت از بودجه شهرداری یا دریافت مبلغی جداگانه از شهروندان برای اجرای طرح استوار نیست. بخش مهمی از برنامه بر خرید مستقیم، حذف واسطه ها و کاهش حاشیه سود متمرکز است. برای نمونه، شهرداری اعلام کرده بخشی از کالاهای عرضه شده در فروشگاه های شهروند حدود ۲۵ تا ۳۰ درصد پایین تر از قیمت بازار عرضه می شوند و قرار است با خرید قراردادی و مشارکت مستقیم در تولید، این فاصله بیشتر شود. در کنار آن، سود بازرگانی بیش از ۱۸ هزار قلم کالا در شهروند ۵۰ درصد کاهش می یابد و بخشی از این مبلغ به کیف پول خریدار بازگردانده می شود. بنابراین تثبیت قیمت از محل کاهش حاشیه سود و کاهش هزینه زنجیره تأمین دنبال می شود.

شبهه: در اقتصاد تورمی تثبیت قیمت تا ۶ ماه ممکن نیست

تورم صفر به معنای صفر شدن نرخ تورم در تهران یا ثابت ماندن قیمت همه کالاها نیست. موضوع طرح، تثبیت قیمت یک سبد مشخص از کالاهای اساسی در شبکه عرضه شهرداری برای یک دوره معین است. برای این منظور، نیاز کالاهای مورد نظر در دوره اجرای طرح از قبل برآورد و بخشی از کالاها با روش های مختلف تأمین خریداری شده است. خرید عمده و قراردادی و مدیریت موجودی با امکانات شهرداری، این امکان را ایجاد می کند که افزایش قیمت بازار در ماه های آینده، به این کالاها منتقل نشود.به بیان ساده، شهرداری قصد ندارد تورم را در کل اقتصاد متوقف کند؛ بلکه می خواهد اثر افزایش قیمت یا نگرانی برای تامین بخشی از سبد ضروری خانوار برای یک دوره مشخص را مرتفع کند.

شبهه: قیمت ها بالا می رود و شهرداری باید مابه التفاوت پرداخت کند

پاسخ: یکی از ابزارهای اصلی طرح، خرید قبلی و تأمین کالا برای دوره اجرای آن است. زمانی که کالا پیش از افزایش قیمت خریداری یا قرارداد آن منعقد شده باشد، افزایش قیمت بازار در ماه های بعد الزاما به معنای افزایش همان میزان هزینه تأمین نیست. به همین دلیل، بخشی از ریسک افزایش قیمت با خرید قبلی، قرارداد با تولیدکنندگان و تأمین کنندگان و مدیریت موجودی کنترل می شود. در نتیجه، سازوکار طرح مبتنی بر پرداخت مابه التفاوت از منابع شهرداری نیست.

شبهه: کاهش سود شهروند به ضرر شهرداری تمام می شود

یکی از ابزارهای طرح، کاهش حاشیه سود است. در فروشگاه های شهروند قرار است سود بازرگانی بیش از ۱۸ هزار قلم کالا ۵۰ درصد کاهش پیدا کند. منطق این سیاست آن است که بخشی از کاهش حاشیه سود از طریق افزایش حجم فروش جبران شود.

در چنین مدلی، فروشگاه به جای تکیه بر سود بیشتر در هر کالا، بخشی از سود واحد را کاهش می دهد تا با افزایش تعداد و حجم خرید، درآمد بیشتری ایجاد کند.

شبهه: حذف واسطه ها صرفا یک شعار است

پاسخ: حذف واسطه ها یکی از محورهای اصلی طرح تورم صفر است. خرید مستقیم از تولیدکننده، خرید قراردادی و مشارکت مستقیم در تولید از جمله روش هایی است که برای کاهش هزینه زنجیره تأمین در نظر گرفته شده است.

شهرداری همچنین در حال ایجاد مراکز عرضه مستقیم در ۷ منطقه تهران است تا تولیدکنندگان بتوانند بدون عبور از شبکه های متعدد واسطه ای و با دریافت غرفه رایگان، محصولات خود را عرضه کنند. در این مراکز، عرضه کالا به تولیدکنندگان دارای مجوزهای لازم، از جمله مجوزهای بهداشتی، محدود خواهد شد.

هدف این است که محصولات خانگی و صنعتی مستقیما و بدون هزینه واسطه گری، از تولید به مصرف برسد و ضمن کاهش هزینه مصرف کننده، تولیدکننده نیز سهم بیشتری از قیمت پرداختی مصرف کننده را دریافت کند.

شبهه: چند قلم کالا تاثیر خاصی بر هزینه خانوار ندارد

پاسخ: هدف طرح، ثابت نگه داشتن کل هزینه زندگی خانوار نیست. سبد تورم صفر به مجموعه ای از کالاهای ضروری محدود شده است که سهم مشخصی و مهمی در خریدهای روزمره دارند.

برای خانوارها سهمیه بر اساس تعداد اعضای خانواده و کد ملی تعیین شده است. برای نمونه، برای هر نفر در ماه سهم مشخصی از برنج، روغن و گوشت در نظر گرفته شده و امکان تجمیع سهمیه نیز پیش بینی شده است. بنابراین خانوار می تواند بخشی از خریدهای ضروری خود را با قیمت قابل ثابت و قابل پیش بینی انجام دهد.

شبهه: ادعای تورم صفر عجیب است

پاسخ: عنوان تورم صفر نباید با صفر شدن تورم عمومی اشتباه گرفته شود. تورم شاخصی کلان است و تغییرات قیمت مجموعه بزرگی از کالاها و خدمات را در بر می گیرد. طرح شهرداری تنها قیمت یک سبد مشخص کالا را در شبکه عرضه خود برای یک دوره معین ثابت نگه می دارد. از این منظر، هدف اصلی طرح را می توان کاهش اثر نوسانات قیمت بر بخشی از سبد معیشتی خانوار دانست؛ نه توقف تورم در کل اقتصاد.

جمع بندی

در مجموع، طرح تورم صفر بر چهار محور استوار است. تثبیت قیمت کالاهای اساسی، کاهش سود بازرگانی در فروشگاه های شهروند، حذف واسطه ها و عرضه مستقیم تولیدکنندگان.

تأمین قبلی کالا با سازوکارهای طراحی شده برای دوره ۶ ماهه بنیان اصلی این سازوکار حمایتی است. در کنار آن، تعیین سهمیه خانوار و توسعه عرضه حضوری و غیرحضوری، دسترسی مصرف کنندگان به سبد تعیین شده را نیز تسهیل می کند. به منظور گسترش این طرح به کل کشور، در همین راستا رئیس جمهور مسعود پزشکیان دستور تشکیل یک کمیته ویژه را داد تا تدابیر لازم برای تثبیت قیمت کالاهای مشمول طرح کالابرگ در سراسر کشور اتخاذ شود.

این خبر توسط سایت همشهری آنلاین منتشر شده و خبر ناب صرفا آن را به اشتراک گذاشته است.

منبع : همشهری آنلاین